Cập nhật Nghị định cá cược 2026: Những thay đổi về vốn và số lượng doanh nghiệp thí điểm

Dự thảo Nghị định mới nhất (tháng 1/2026) thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đã được Bộ Tài chính Việt Nam cập nhật, mang đến những thay đổi đáng kể. Trong đó, mức vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được đề xuất tăng lên 2.000 tỷ đồng và số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm cũng mở rộng lên tối đa 3 đơn vị, cho thấy một khung pháp lý đang dần hoàn thiện và chặt chẽ hơn.

Những điểm chính cần biết về dự thảo Nghị định 2026

• Vốn điều lệ tăng gấp đôi: Mức vốn điều lệ tối thiểu được đề xuất là 2.000 tỷ đồng, tăng từ 1.000 tỷ đồng trong dự thảo trước đó.
• Tối đa 3 doanh nghiệp thí điểm: Số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được nâng từ 1 lên 3.
• Thời gian thí điểm 5 năm: Mỗi doanh nghiệp sẽ có 5 năm để thí điểm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
• Tỷ lệ sở hữu nước ngoài linh hoạt hơn: Tỷ lệ cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài không quá 50%, cao hơn mức 49% trong dự thảo cũ.
• Giới hạn đặt cược và điều kiện người chơi: Mức đặt cược tối thiểu 10.000 đồng/lần, tối đa 10 triệu đồng/ngày/người chơi; người chơi phải từ 21 tuổi trở lên và mở tài khoản định danh.
• Mở rộng phạm vi giải đấu và hình thức phân phối: Cho phép đặt cược các giải đấu lớn của FIFA, UEFA, AFC, CONMEBOL, CONCACAF và các giải VĐQG hàng đầu; kinh doanh qua Internet và điện thoại được chấp thuận.
• Cho phép quảng bá: Doanh nghiệp được phép quảng bá logo, hình ảnh nhận diện trên trang thông tin điện tử chính thức.

Vốn điều lệ và số lượng doanh nghiệp thí điểm: Tín hiệu của sự chuyên nghiệp hóa

Dự thảo Nghị định mới nhất của Bộ Tài chính đã gây chú ý khi đề xuất nâng mức vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế lên 2.000 tỷ đồng, gấp đôi so với mức 1.000 tỷ đồng trong dự thảo tháng 9/2025. Sự điều chỉnh này cho thấy mong muốn của cơ quan quản lý trong việc đảm bảo các doanh nghiệp tham gia thị trường có đủ năng lực tài chính, giảm thiểu rủi ro và nâng cao tính chuyên nghiệp.

Việc tăng vốn cũng có thể là một rào cản để loại bỏ các đơn vị thiếu nghiêm túc, tập trung vào những nhà đầu tư có tiềm lực thực sự.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng mở rộng số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm từ 1 lên tối đa 3. Thay đổi này được kỳ vọng sẽ tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ, đa dạng hóa sản phẩm và áp dụng công nghệ hiện đại. Điều này cũng có thể giúp người chơi có nhiều lựa chọn hơn, đồng thời giảm bớt sự độc quyền và tăng cường tính minh bạch của thị trường cá cược hợp pháp.

Quy định về sở hữu nước ngoài và thời gian thí điểm

Một điểm đáng chú ý khác là quy định về tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài. Dự thảo mới nhất cho phép tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết. So với mức 49% trong dự thảo cũ, quy định này được xem là cởi mở hơn, nhằm thu hút nguồn vốn và công nghệ quản lý tiên tiến từ nước ngoài vào thị trường Việt Nam.

Tuy nhiên, các cổ đông hoặc thành viên góp vốn phải cam kết không chuyển nhượng phần vốn góp hoặc cổ phần trong thời gian thí điểm, đảm bảo sự ổn định và cam kết lâu dài của nhà đầu tư.

Thời gian thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được quy định là 5 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Khoảng thời gian này đủ để các doanh nghiệp thử nghiệm mô hình kinh doanh, đánh giá hiệu quả và đóng góp vào việc hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động cá cược tại Việt Nam.

Giới hạn đặt cược và điều kiện người chơi: Đảm bảo trách nhiệm xã hội

Bộ Tài chính vẫn giữ nguyên mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần cược và tối đa là 10 triệu đồng/ngày/người chơi. Mặc dù có ý kiến đề xuất nâng mức tối đa lên cao hơn từ một số tổ chức, Bộ Tài chính đã lý giải rằng việc giới hạn 10 triệu đồng/ngày là để phù hợp với thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam và hạn chế người chơi tham gia quá mức, tránh những tác động tiêu cực đến an ninh trật tự xã hội. Đây là một biện pháp quan trọng nhằm thúc đẩy cá cược có trách nhiệm.

Về điều kiện người chơi, dự thảo quy định người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ được thực hiện thông qua tài khoản này. Quy định này nhằm đảm bảo định danh người chơi, kiểm soát dòng tiền và ngăn chặn các hành vi gian lận, rửa tiền, đồng thời giúp cơ quan quản lý dễ dàng giám sát và bảo vệ quyền lợi của người chơi.

Mở rộng phạm vi giải đấu và hình thức phân phối

Dự thảo mới cũng thể hiện sự linh hoạt hơn trong việc mở rộng phạm vi các giải đấu được phép kinh doanh đặt cược. Ngoài các trận đấu, giải đấu do FIFA hoặc thành viên của FIFA tổ chức, Bộ Tài chính còn muốn mở rộng thêm các giải đấu lớn, uy tín, chuyên nghiệp do Liên đoàn Bóng đá châu Âu (UEFA), châu Á (AFC), Nam Mỹ (CONMEBOL), Bắc Mỹ (CONCACAF) tổ chức.

Đặc biệt, các giải vô địch quốc gia, cúp quốc gia của 7 nước (Anh, Tây Ban Nha, Italy, Đức, Pháp, Brazil, Argentina) và các nước trong top 10 bảng xếp hạng FIFA hàng năm cũng sẽ được đưa vào danh mục. Việc mở rộng này được kỳ vọng sẽ thu hút người chơi từ thị trường "đen" sang thị trường hợp pháp, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước và tạo sân chơi lành mạnh hơn.

Về hình thức phân phối vé đặt cược, dự thảo cho phép kinh doanh đặt cược qua Internet và điện thoại sau khi doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện hệ thống đặt cược và được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Đây là một bước tiến lớn, phù hợp với xu hướng công nghệ và thói quen của người chơi hiện đại, giúp tăng tính tiện lợi và khả năng tiếp cận dịch vụ cá cược hợp pháp.

Chính sách quảng bá và những lưu ý cho người chơi

Một điểm mới đáng chú ý là dự thảo cho phép doanh nghiệp kinh doanh đặt cược được quảng bá logo, hình ảnh nhận diện và đăng quảng cáo trên trang thông tin điện tử chính thức. Điều này khác biệt hoàn toàn so với Nghị định 06 hiện hành, vốn cấm quảng cáo. Việc cho phép quảng bá có kiểm soát sẽ giúp các doanh nghiệp hợp pháp tiếp cận người chơi một cách minh bạch hơn, đồng thời giúp người chơi dễ dàng nhận diện và lựa chọn các đơn vị được cấp phép.

Người chơi cần làm gì trước những thay đổi này?

Những cập nhật trong dự thảo Nghị định cá cược 2026 cho thấy một nỗ lực đáng kể từ phía Bộ Tài chính nhằm hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh đặt cược tại Việt Nam. Đối với người chơi, việc hiểu rõ những thay đổi này là vô cùng quan trọng để tham gia vào thị trường một cách an toàn và có trách nhiệm. Hãy luôn theo dõi sát sao các thông tin chính thức từ Bộ Tài chính và Chính phủ về thời điểm Nghị định mới có hiệu lực và các quy định chi tiết.

Ưu tiên lựa chọn các doanh nghiệp đã được cấp phép thí điểm bởi cơ quan có thẩm quyền tại Việt Nam để đảm bảo an toàn pháp lý và quyền lợi. Cẩn trọng với các quảng cáo không rõ ràng hoặc các trang web cá cược không có thông tin pháp lý minh bạch, đặc biệt là những trang không tuân thủ các quy định về giới hạn đặt cược và định danh người chơi. Nắm rõ các quy định về giới hạn đặt cược và quản lý tài chính cá nhân để đảm bảo đây là một hình thức giải trí lành mạnh, tránh sa đà vào hoạt động cá cược quá mức.

Tài liệu tham khảo

• cafef.vn
• vietstock.vn
• tienphong.vn
• baomoi.com
• doisongphapluat.com.vn
• znews.vn
• facebook.com
• congly.vn
• thanhnien.vn
• thanhnien.vn
• tapchikinhtetaichinh.vn
• chinhphu.vn