Cập nhật quy định PAGCOR tháng 9/2026: Phí xử lý mới cho thay đổi địa điểm sòng bạc

Tập đoàn Giải trí và Trò chơi Philippines (PAGCOR) đã công bố một loạt các sửa đổi quy định quan trọng vào tháng 9 năm 2026, đặc biệt là việc áp dụng phí xử lý 50.000 PHP đối với các nhà điều hành muốn thay đổi địa điểm sòng bạc hoặc phòng bingo. Thay đổi này có hiệu lực sau 5 ngày kể từ ngày công bố vào ngày 26 tháng 5 năm 2026, và được kỳ vọng sẽ tác động đáng kể đến các nhà điều hành đang tìm cách tái cấu trúc hoặc tối ưu hóa không gian chơi game của họ.

Các nhà điều hành bingo và sòng bạc ở Philippines cần nắm rõ những cập nhật này để đảm bảo tuân thủ và lập kế hoạch kinh doanh hiệu quả. Phí mới này bổ sung vào các chi phí hiện có, đòi hỏi sự xem xét kỹ lưỡng về tài chính và chiến lược.

Các điểm chính về quy định PAGCOR mới

• Phí xử lý thay đổi địa điểm: PAGCOR áp dụng phí 50.000 PHP cho việc di dời, mở rộng hoặc thu hẹp khu vực chơi game trong cùng một địa điểm.
• Phí đảm bảo tối thiểu (MGF): MGF hàng tháng được triển khai cho các nhà điều hành hệ thống trò chơi (GSA) từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, với các ngưỡng khác nhau tùy thuộc vào loại hình trò chơi và doanh thu.
• Quy định chống rửa tiền (AML): Tăng cường phối hợp giữa PAGCOR và Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) để giám sát tuân thủ AML.
• Quy định quảng cáo: Yêu cầu phải có sự chấp thuận trước của PAGCOR đối với các thông báo chung và quảng cáo nền tảng trò chơi trực tuyến.
• Giấy phép trò chơi hợp nhất (UGL): Giới thiệu chương trình cấp phép thay thế với phí đăng ký 1,2 triệu PHP, có giá trị trong ba năm.
• Chấm dứt POGO: Giấy phép Philippine Offshore Gaming Operator (POGO) đã bị thu hồi chính thức vào ngày 15 tháng 12 năm 2024.

Phí xử lý mới cho thay đổi địa điểm

Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất trong các bản ghi nhớ mới của PAGCOR là việc áp dụng phí xử lý 50.000 PHP cho các nhà điều hành muốn thực hiện các thay đổi về địa điểm chơi game. Khoản phí này áp dụng cho việc di dời, mở rộng hoặc thu hẹp khu vực chơi game trong cùng một tòa nhà, khu phức hợp hoặc khuôn viên. Điều quan trọng cần lưu ý là khoản phí này được áp dụng riêng biệt với phí kiểm tra 50.000 PHP hiện hành đối với việc chuyển địa điểm chơi game hoàn toàn.

Đối với các nhà điều hành bingo, đặc biệt là những cơ sở nhỏ hơn, khoản phí này có thể ảnh hưởng đến lợi nhuận khi họ cần điều chỉnh không gian hoạt động. Ví dụ, một phòng bingo muốn mở rộng khu vực chơi để đáp ứng nhu cầu tăng cao hoặc thu hẹp để tối ưu hóa chi phí vận hành sẽ phải chịu khoản phí này. Việc này đòi hỏi các nhà điều hành phải cân nhắc kỹ lưỡng các kế hoạch tái cấu trúc của mình, đảm bảo rằng lợi ích từ việc thay đổi địa điểm vượt trội hơn chi phí phát sinh.

Phí đảm bảo tối thiểu (MGF) và tác động cạnh tranh

PAGCOR cũng đã triển khai Phí đảm bảo tối thiểu (MGF) hàng tháng cho tất cả các nhà điều hành hệ thống trò chơi (GSA) được công nhận, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026. Việc triển khai này diễn ra sau khi bị trì hoãn từ tháng 4 và tháng 6 do điều kiện kinh tế. MGF được chia thành hai giai đoạn:

• Giai đoạn đầu (đến ngày 31 tháng 12 năm 2026): GSA cung cấp trò chơi sòng bạc điện tử với doanh thu trò chơi gộp (GGR) hàng tháng tối thiểu 30 triệu PHP sẽ phải trả MGF 9 triệu PHP. GSA không có trò chơi sòng bạc điện tử và GGR hàng tháng tối thiểu 15 triệu PHP sẽ phải trả MGF 3 triệu PHP.
• Giai đoạn hai (từ ngày 1 tháng 1 năm 2027 trở đi): Các ngưỡng này sẽ tăng lên 10,5 triệu PHP MGF cho GSA có trò chơi sòng bạc điện tử và GGR hàng tháng tối thiểu 35 triệu PHP, và 4 triệu PHP MGF cho GSA không có trò chơi sòng bạc điện tử và GGR hàng tháng tối thiểu 20 triệu PHP.

Việc áp dụng MGF có khả năng định hình lại bối cảnh cạnh tranh trong ngành công nghiệp trò chơi Philippines. Các nhà điều hành lớn hơn với GGR cao hơn có thể dễ dàng đáp ứng các khoản phí này, trong khi các GSA nhỏ hơn có thể phải đối mặt với áp lực tài chính đáng kể. Điều này có thể dẫn đến việc củng cố thị trường, nơi các nhà điều hành nhỏ hơn có thể phải sáp nhập hoặc tìm kiếm các chiến lược mới để duy trì khả năng cạnh tranh.

Các nhà điều hành bingo, vốn thường có quy mô nhỏ hơn so với các sòng bạc lớn, cần đặc biệt chú ý đến những ngưỡng này để đảm bảo họ có thể đáp ứng các yêu cầu tài chính mới.

Tăng cường giám sát và trách nhiệm

Các quy tắc sửa đổi của PAGCOR cũng tăng cường sự phối hợp giữa PAGCOR và Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) trong việc giám sát tuân thủ các quy định chống rửa tiền (AML). Các tổ chức tài chính do BSP giám sát được công nhận là nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ phải tuân thủ các quy tắc của Hội đồng Chống rửa tiền áp dụng cho các hoạt động kinh doanh của họ. Điều này nhấn mạnh cam kết của PAGCOR trong việc đảm bảo tính toàn vẹn và minh bạch của ngành công nghiệp trò chơi, chống lại các hoạt động tài chính bất hợp pháp.

Ngoài ra, PAGCOR đã nâng cấp các quy tắc quảng cáo, yêu cầu phải có sự chấp thuận trước đối với các thông báo chung và quảng cáo nền tảng trò chơi trực tuyến được phát hành thông qua các phương tiện thông tin đại chúng. Quy định này nhằm mục đích kiểm soát chặt chẽ hơn nội dung quảng cáo, đảm bảo rằng chúng tuân thủ các tiêu chuẩn đạo đức và không gây hiểu lầm cho người chơi.

Đối với các nhà điều hành bingo, điều này có nghĩa là mọi chiến dịch quảng cáo mới cần được lên kế hoạch và đệ trình PAGCOR để phê duyệt kịp thời, tránh các vi phạm không đáng có.

Giấy phép trò chơi hợp nhất (UGL) và chấm dứt POGO

PAGCOR đã giới thiệu một chương trình cấp phép thay thế, Giấy phép trò chơi hợp nhất (UGL), đặt ra các yêu cầu tối thiểu về thiết bị trò chơi, sức chứa chỗ ngồi và việc cung cấp bingo điện tử hoặc truyền thống. Phí đăng ký cho UGL là 1,2 triệu PHP, có giá trị trong ba năm, với phí gia hạn 800.000 PHP cứ sau hai năm. UGL cung cấp một lộ trình cấp phép rõ ràng hơn cho các nhà điều hành, đặc biệt là những người muốn cung cấp cả trò chơi bingo điện tử và truyền thống.

Một thay đổi đáng chú ý khác là việc chấm dứt Giấy phép Philippine Offshore Gaming Operator (POGO) vào ngày 15 tháng 12 năm 2024. PAGCOR đã ngừng chấp nhận đơn đăng ký hoặc gia hạn, chấm dứt tất cả các ủy quyền trò chơi nước ngoài. Quyết định này phản ánh sự chuyển đổi chiến lược của PAGCOR, tập trung vào việc quản lý và phát triển thị trường trò chơi trong nước, đồng thời giải quyết các lo ngại liên quan đến POGO trong quá khứ.

Ý nghĩa đối với các nhà điều hành bingo và sòng bạc

Những cập nhật quy định của PAGCOR vào tháng 9 năm 2026 mang đến cả thách thức và cơ hội cho các nhà điều hành bingo và sòng bạc tại Philippines. Phí xử lý mới cho việc thay đổi địa điểm đòi hỏi các nhà điều hành phải lập kế hoạch cẩn thận hơn cho bất kỳ sự tái cấu trúc không gian chơi game nào. Các nhà điều hành nhỏ hơn, đặc biệt là các phòng bingo, có thể cảm thấy áp lực tài chính từ khoản phí này, cũng như từ việc triển khai MGF.

Tuy nhiên, các quy định mới cũng thể hiện cam kết của PAGCOR trong việc tạo ra một môi trường chơi game có trách nhiệm, minh bạch và được quản lý tốt. Việc tăng cường giám sát AML và quy định quảng cáo sẽ giúp xây dựng niềm tin của người chơi và bảo vệ ngành khỏi các hoạt động bất hợp pháp. Đối với các nhà điều hành tuân thủ, điều này có thể tạo ra một sân chơi công bằng hơn và một thị trường ổn định hơn để hoạt động.

Khi PAGCOR tiếp tục chuyển đổi để trở thành một cơ quan chỉ chuyên về quản lý vào năm 2025, các nhà điều hành có thể mong đợi những thay đổi quy định tiếp theo. Việc theo dõi sát sao các bản ghi nhớ và hướng dẫn của PAGCOR là rất quan trọng để đảm bảo tuân thủ liên tục và thích ứng với bối cảnh pháp lý đang phát triển. Các nhà điều hành nên chủ động đánh giá tác động của những thay đổi này đối với hoạt động của họ và tìm kiếm lời khuyên chuyên nghiệp nếu cần thiết.

Tài liệu tham khảo

• inquirer.net
• legasset.com
• igamingbusiness.com
• globalgaminginsider.com
• bworldonline.com
• yogonet.com
• sccgmanagement.com
• mb.com.ph